Page 159 - Rassegna 2-2016

LA TUTELA DEI PRINCIPI DI DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO
E DEI DIRITTI UMANI

tanto la relazione dell’ar quanto le conclusioni dei ministri della difesa
hanno evidenziato l’importanza di fare sostanziali progressi nell’ambito delle
capacità civili. il consiglio ha accolto con favore il piano di lavoro pluriennale
approvato dagli stati membri sulle capacità civili, che ha lo scopo di contribuire
a far sì che le missioni civili psdc siano dotate di personale altamente qualifi-
cato e ricevano tempestivamente i servizi e le apparecchiature necessari. il tutto
è stato poi perfezionato nel contesto di una proposta di risoluzione del parla-
mento europeo circa l’attuazione della psdc (conformemente alla relazione
annuale del consiglio al parlamento europeo sulla pesc) approvata a maggio-
ranza il 31 ottobre 2012. Le azioni per il 2012/2013 includevano:

- la stesura di un inventario delle capacità degli stati membri in materia di
personale specializzato;

- l’esplorazione, alla luce della inadeguatezza delle unità di polizia integra-
te in Kosovo, della possibilità di un accordo quadro con la gendarmeria
europea (egF) che avrebbe potuto facilitare il rapido dispiegamento;

- la creazione di incentivi ulteriori per gli stati membri a distaccare perso-
nale;

- il rafforzamento dei collegamenti tra psdc e spazio di libertà, sicurezza
e giustizia, da un lato, per mettere a disposizione delle missioni le capacità ue
del settore dello stato di diritto e, dall’altro, per portare il valore aggiunto della
psdc alla sicurezza interna dell’ue.

6. Il servizio europeo per l’azione esterna (EEAS)

L’alto rappresentante dell’unione per gli affari esteri e la politica di sicu-
rezza, che presiede il consiglio “affari esteri” ed è al contempo Vice
presidente della commissione, contribuisce all’elaborazione della politica estera
e di sicurezza ed assicura l’attuazione delle decisioni adottate dal consiglio
europeo e dal consiglio ue. nell’esecuzione delle sue funzioni, l’ar si avvale
del già citato eeas, che lavora in collaborazione con i servizi diplomatici degli
stati membri. tale servizio è anche responsabile della pianificazione e gestione
delle missioni di gestione delle crisi, civili e militari.

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