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Breve panoramica sulle strategie UE volte a prevenire la produzione di rifiuti
per le sette azioni chiave individuate dalla strategia come fon-
damentali per conseguire gli obiettivi fissati, rappresentati da:
• Attuazione e regime sanzionatorio dell’esistente legislazione UE;
• Semplificazione e modernizzazione;
• Introduzione del concetto di “ciclo di vita” nella politica dei
rifiuti;
• Prevenzione dei rifiuti;
• Miglioramento della base conoscitiva;
• Sviluppo degli standard di riciclaggio;
• Ulteriore elaborazione delle politiche UE di riciclaggio.
Per quel che riguarda il settore della prevenzione, il rapporto
riconosce come esso resti una chiara priorità dell’UE: che utiliz-
za, quali strumenti principali, i programmi nazionali di preven-
zione dei rifiuti e che si avvarrà anche di linee guida UE per la
prevenzione nonché di progetti di sensibilizzazione e scambio di
buone pratiche quali la settimana europea dei rifiuti. Ulteriori
iniziative sono quelle indirizzate agli aspetti di progettazione,
produzione e consumo avviati con l’adozione del Piano di Azio-
ne per un consumo sostenibile, del 2008.
In generale si sono registrati sviluppi nell’attuazione e applica-
zione della vigente legislazione europea sui rifiuti, nella sempli-
ficazione e aggiornamento delle normative, nella definizione e
diffusione di concetti chiave quali la gerarchia dei rifiuti e il ciclo
di vita, nel risalto dato alla prevenzione dei rifiuti, nel coordina-
mento degli sforzi volti a migliorare le conoscenze e alla defini-
zione di nuovi obiettivi europei in materia di raccolta e di rici-
claggio.
In termini numerici, peraltro, i risultati ottenuti appaiono anco-
ra piuttosto modesti. Alcune valutazioni quantitative contenute
nel rapporto parlano di un calo del 10% nella produzione annua
totale di rifiuti nell’UE tra il 2006 ed il 2008: diminuzione alla
quale si sono accompagnati anche discreti miglioramenti quali-
tativi nella composizione dei rifiuti residui. Anche il riciclaggio
dei rifiuti nell’UE è risultato aumentato anche se con notevoli
differenze nazionali: arrivando in media ad interessare il 40%
dei rifiuti urbani con una crescita dell’11,4% rispetto al 2005 ed
affiancandosi ad una riduzione dei rifiuti conferiti in discarica
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