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Relazione Annuale - 2017
oppioidi sintetici, le operazioni congiunte transfrontaliere su pre-precursori, droghe sintetiche
e NPS, azioni sul dark web e indagini finanziarie;
•• l’approvazione da parte del Parlamento Europeo, di alcune importanti modifiche alla normativa
sulle nuove sostanze psicoattive e sui dispositivi per la loro precoce individuazione.
Il Regolamento 2017/21011 e la Direttiva del Parlamento Europeo e del Consiglio 2017/21032 prevedono una nuova definizione di NPS e un’accelerazione dei tempi per la messa al bando nella U.E. di tali sostanze.
Sono anche stabilite apposite sanzioni in linea con quelle già previste per le droghe illegali.
Le modifiche votate dal Parlamento U.E. hanno riguardato, in particolare, il regolamento di base dell’O.E.D.T. (l’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze).
Secondo la legislazione approvata, le Autorità nazionali avranno 6 mesi per applicare una decisione dell’U.E. che metta fuori legge una nuova sostanza. Lo scambio di informazioni, tramite l’O.E.D.T., sarà migliorato; EUROPOL avrà, inoltre, un ruolo più significativo nel sistema di allarme rapido e nella procedura di valutazione dei rischi, per contribuire a determinare il coinvolgimento transfrontaliero delle organizzazioni criminali;
•• il costante mantenimento e sviluppo, attraverso i cc.dd. “dialoghi”, di intense relazioni con i numerosi partner internazionali. Di particolare interesse sono stati gli incontri:
- della Commissione con la Cina, durante il quale sono state affrontate le tematiche dello
scambio di informazioni sulla situazione degli stupefacenti e delle nuove sfide (nuove droghe e internet).
La Cina riconosce il grave problema derivante dalle grandi quantità di sostanze sintetiche prodotte, dichiarandosi molto disponibile a collaborare, al di là delle divergenze che esistono in materia di giustizia, diritto penale e pena di morte, nonché sul trattamento dei consumatori e tossicodipendenti. La Commissione continuerà la collaborazione con le Autorità cinesi attraverso scambi di dati e informazioni strategiche, con particolare attenzione al tema delle NPS;
- con l’Iran, condotti dall’European External Actions Service (E.E.A.S) in collaborazione con la DG Home, che hanno avuto ad oggetto la nuova dinamica negli scambi di informazioni, soprattutto in materia di stupefacenti.
L’Iran ha dimostrato interesse ad una più stretta collaborazione nel settore degli stupefacenti, ufficializzando tale posizione in una dichiarazione congiunta tra l’Alto Rappresentante dell’Unione per gli Affari Esteri e la Politica di Sicurezza e l’omologo iraniano. Viene espressa, in sintesi, l’intenzione di collaborare sia nell’ambito del contenimento della domanda (prevenzione e trattamento) che nell’azione di contrasto del narcotraffico;
- con le Filippine, da parte del E.E.A.S., che hanno consentito di confermare la situazione di tensione presente nel Paese, anche per la recente dichiarazione della legge marziale nella Regione di Mindanao, a seguito di scontri con fazioni terroristiche. Durante gli incontri con le Autorità locali si è discusso non solo sulle future sovvenzioni dell’U.E., ma anche di politica estera e di pena di morte;
- con la Association of Southeast Asian Nations (A.S.E.A.N.), foro strategico per l’Asia finalizzato alla promozione della cooperazione e dell’assistenza reciproca fra gli Stati membri, per accelerare
1 Questo nuovo documento – in vigore dal prossimo 22 novembre 2018 – modifica il regolamento (CE) n. 1920/2006 relativo allo scambio di informazioni, il sistema di allerta precoce e la procedura di valutazione del rischio in relazione alle nuove sostanze psicoattive.
2 Tale Direttiva – che dovrà essere recepita dagli Stati Membri entro il 23 novembre 2018 – modifica la decisione quadro 2004/757/GAI del Consiglio al fine di includere nuove sostanze psicoattive nella definizione di “stupefacenti” ed abroga la decisione 2005/387/GAI.
Attività della Direzione Centrale per i Servizi Antidroga
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