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PANORAMA INTERNAZIONALE
La proposta sottolineava la necessità di espandere la componente civile nelle
missioni di pace e riconoscere le potenzialità di ONG, volontari ed attori locali,
suggerendo di affidare il coordinamento di tali risorse al MAE, evidenziando la
partecipazione delle OSC nella promozione dei diritti umani, inserendola nell’al-
veo del SCN. Tracciava poi le tre principali linee di intervento dei CCP nelle aree
di crisi, ovvero la trasformazione del conflitto (prevenzione dell’escalation tramite
interposizione nonviolenta, mediazione, facilitazione del dialogo, informazione,
comunicazione e co-educazione), la costruzione della pace dopo il conflitto e la
promozione dei diritti umani e della democrazia (peraltro evidenziando potenziali
sovrapposizioni con la Cooperazione ed altri attori). Significativamente, sottoli-
neava quale precondizione il consenso delle comunità locali alla presenza dei
CCP, dato che “l’operatore di pace” opera e vive nel territorio, insieme alle popo-
lazioni ed in particolar modo ai gruppi maggiormente vulnerabili, a differenza dei
membri civili delle missioni internazionali e chiaramente dalle componenti mili-
tari. Per avere successo, pertanto, i CCP devono intervenire autonomamente dalle
azioni governative e private, certamente senza escludere collegamenti e coordina-
mento, implementati però con cautela al fine di non inficiarne l’efficacia.
Sulla base delle proposte avanzate dal Tavolo ICP(52), la Legge 147/2013(53),
al comma 53, autorizza la spesa di tre milioni di euro per gli anni 2014, 2015 e
2016, “per l’istituzione in via sperimentale di un contingente di corpi civili di
pace destinato alla formazione e alla sperimentazione della presenza di 500 gio-
vani volontari da impegnare in azioni di pace non governative nelle aree di con-
flitto o a rischio di conflitto o nelle aree di emergenza ambientale”.
Il Sottosegretario Luigi Bobba(54), nel luglio 2014 sottolineò come i CCP
“possano e debbano diventare un importantissimo assetto di soft power” per
l’Italia e la presentazione dei CCP(55) avvenne il 2 Febbraio 2015 in una confe-
(52) - Briefing paper per i candidati alle elezioni politiche 2013 http://www.pacedifesa.org/public/docu-
ments/Briefing%20paper%20per%20i%20candidati%20alle%20elezioni%202013.pdf.
(53) - http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2013/12/27/13G00191/sg.
(54) - Dal progetto ‘Caschi bianchi oltre le vendette’ ai Corpi civili di pace, Università di Padova, 8
luglio 2014 http://unipd-centrodirittiumani.it/it/raccolte-audio/Dal-progetto-Caschi-bian-
chi-oltre-le-vendette-ai-Corpi-civili-di-pace-Universita-di-Padova-8-luglio-2014/54.
(55) - Conferenza stampa di presentazione dei Corpi civili di pace http://www.governo.it/media/con-
ferenza-stampa-di-presentazione-dei-corpi-civili-di-pace/571.
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