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LIBRI E RIVISTE

non è previsto alcun            Sanità, un funzionario          re, lo sbaglio, il reato posto
momento formativo sulle         lento ed inetto rende           in essere dal singolo dipen-
Istituzioni per spiegare a      “paludosa” tutta l’ammini-      dente o amministratore
“cittadini in erba”, ovvero     strazione, un dirigente col-    non esprime l’Istituzione in
ai giovani, cosa siano il       luso con associazioni cri-      cui si incardina, ma ne è
Parlamento, il Governo, i       minali rende l’intera strut-    l’antitesi! Un Comune, una
Ministeri, gli Enti pubblici,   tura “corrotta”. Ed ancora      Regione, un Ministero non
gli Enti locali, la Banca       un Procuratore della            può essere messo in discus-
d’Italia, la Consob etc.        Repubblica iperprotagoni-       sione e discreditato nella
La conoscenza di tali appa-     sta o autore di indagini        collettività perchè un suo
rati da parte del “cittadino    prive di adeguati supporti      dipendente ha posto in
qualsiasi” avviene dunque       (o fondate su gravi illegitti-  essere un reato contro la
“di fatto” nel corso di anni,   mità procedurali) rende         P.A.
sulla base di esperienze di     tutta la Magistratura un        L’Istituzione, in quanto tale
vita (spesso sfortunate), o     vampiro alla ricerca di vitti-  (discorso diverso va riser-
sulla scorta di infelici cita-  me sacrificali, un Avvocato     vato per talune dittature o
zioni politiche, giornalisti-   dello Stato che fa scadere      per le associazioni crimina-
che o televisive, sovente       atti rende l’intera Avvo-       li), è infallibile, etica e
occasionate da incresciose      catura una struttura inetta     rispondente a fini sociali
vicende giudiziarie che toc-    ed incapace, un Poliziotto      leciti. E ciò vale soprattutto
cano parti malate               che uccide un (asserito)        se parliamo di Istituzioni
dell’Amministrazione pub-       innocente trasforma la          pubbliche. La distorsione
blica. E ciò porta ad una       Polizia di Stato in un cen-     dei fini istituzionali di un
parziale e distorta cono-       tro di picchiatori-assassini,   Ministero, di una Regione,
scenza delle Istituzioni e, in  un commesso assenteista o       di un Comune ad opera di
ultima analisi, al non rispet-  timbratore di bedge per         suoi dipendenti, comporta
to delle stesse, in quanto      colleghi assenti diventa        una cesura, una rottura, del
identificate con gli occasio-   emblema di una Pubblica         rapporto organico che lega
nali protagonisti (mediati-     Amministrazione di fan-         il dipendente all’Ente, e
camente divulgati) di alcu-     nulloni.                        rende il dipendente, non
ne condotte patologiche,        Quest’ultimo concetto,          certo l’Istituzione, respon-
che diventano l’emblema         nelle sue variegate manife-     sabile in via esclusiva, in
ed il “biglietto da visita”     stazioni esemplificative, ci    ogni sede, dei propri errori
dell’intero Ente in cui il      sembra basilare: occorre        o dei propri reati.
malfattore ha agito: un         recuperare, in sedi scolasti-   Ed allora, mossi da questa
finanziere tangentista          che, didattiche, giornalisti-   esigenza di più adeguata
rende marcia l’intera           che, televisive e, soprattut-   conoscenza e di recupero
Guardia di Finanza, un          to, politiche, la basilare      dell’immagine esterna delle
medico incapace rende           nozione di “personalità”        Istituzioni, i due coautori,
poco credibile l’intera         della responsabilità: l’erro-   definibili con antica e quasi

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