Page 375 - Rassegna 2017-2

LIBRI

trattazione da lui svolta con con sicura determinazione ancor prima attraverso la
il sapiente richiamo alla il classico ed arduo proble- giuridicizzazione delle
dottrina più autorevole e ai ma del rapporto tra la regole etiche, dalla cui vio-
più recenti indirizzi giuri- responsabilità disciplinare e lazione fa scaturire la
sprudenziali. le diverse altre forme di responsabilità in questione.
Dopo avere argomentato responsabilità cui l’ordina- Il nuovo testo dell’art. 54
sul potere disciplinare in mento assoggetta il dipen- del d. lgs. n. 165 del 2001,
generale, passando in ras- dente pubblico. rubricato “Codice di com-
segna le diverse teorie in Un apposito capitolo è portamento”, stabilisce,
ordine al fondamento di dedicato agli strumenti infatti, che la violazione dei
tale potere per giungere a cautelari utilizzabili nel doveri contenuti nel codice
enucleare una serie di prin- mondo del lavoro pubblico è fonte di responsabilità
cipi comuni ai sistemi disci- ed in modo particolare disciplinare e le violazioni
plinari nei diversi ordina- all’adozione delle diverse gravi e reiterate del codice
menti, l’autore si sofferma forme di sospensione cau- possono anche comportare
sulla natura contrattuale telare per concludere con l’applicazione della sanzio-
della materia disciplinare un’indagine sugli strumenti ne massima del licenzia-
nel mondo del lavoro pub- di tutela anche risarcitoria mento disciplinare.
blico “privatizzato” e, ana- avverso le sanzioni discipli- La legge n. 190 del 2012,
lizzate le fonti normative nari. cosiddetta legge anticorru-
degli obblighi disciplinari e L’Autore, da ultimo, dedica zione, ha riportato al cen-
i principi portanti della un paragrafo all’esposizio- tro dell’attenzione i valori
relativa responsabilità e del ne di alcune sue interessan- che la Costituzione affida
procedimento disciplinare ti e condivisibili proposte ai funzionari pubblici,
in tale contesto lavorativo, di modifica normativa, imponendo di svolgere le
tratta della titolarità del finalizzate al miglior fun- funzioni loro spettanti
potere disciplinare e della zionamento degli istituti “con disciplina ed onore”
relativa azione nelle ammi- esaminati. (art. 54 Cost.), con “impar-
nistrazioni pubbliche; esa- Lo studio della materia zialità” (art. 97 Cost.),
mina le diverse fasi del pro- disciplinare è particolar- essendo i medesimi al ser-
cedimento e i termini che mente attuale posto che il vizio esclusivo della
lo caratterizzano e ne più recente legislatore ha Nazione (art. 98 Cost.);
descrive la conclusione collocato in una posizione tutte le disposizioni emana-
attraverso l’adozione del preminente la responsabili- te negli ultimi anni hanno
provvedimento conclusivo. tà disciplinare facendo di recepito i valori dell’onestà,
Si sofferma poi sui rapporti essa uno tra gli strumenti di della trasparenza e dell’effi-
tra l’azione disciplinare e prevenzione e repressione cienza, dell’imparzialità,
quella penale, anche alla della corruzione attraverso dell’indipendenza, della
luce delle più recenti modi- la previsione di una serie di cura dei rapporti con il
fiche normative ed affronta illeciti disciplinari, ma pubblico, della tutela del-

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