Page 10 - COPERTINA_106ok.qxp_Layout 1

06_11_FrancescoBruno_CostituzioneAmbienteok.qxp_Layout 1 01/08/18 15:38 Pagina 10

collegamento tra agricoltura ed ambiente,
nel senso che l’attività produttiva agricola
assume i connotati di un’ “attività ambien-
tale” che tutela la salute dei consumatori
attraverso prodotti alimentari sani e pro-
tegge il paesaggio, la biodiversità ed il
territorio. Così, non si può non considerare
l’art. 44 della Costituzione, in una sua
lettura evolutiva. Esso dispone che “al fine
di conseguire il razionale sfruttamento del
suolo e di stabilire equi rapporti sociali, la
legge impone obblighi e vincoli alla pro-
prietà terriera”. La nozione di suolo prevista
nell’art. 44 Cost., anche alla luce della
nuova politica comunitaria di sviluppo del
territorio rurale e dell’ambiente, sembre-
rebbe avere un significato più ampio di
quello proprio del termine terra. E non si
può non convenire con quella parte della
dottrina che ha precisato che l’indicazione
delle finalità del “razionale sfruttamento
del suolo” si offre a considerazioni certo
più ampie di quelle proprie di una riflessione Foto Daria Victorini
ispirata a mere esigenze di politica agraria,
sicché si potrebbe intendere il successivo
riferimento all’imposizione di “obblighi e
vincoli alla proprietà terriera” come fina-
lizzata a garantire lo sviluppo sostenibile
delle risorse naturali e del territorio.

L’EQUILIBRIO DELLE LIBERTÁ
Ciò che è insito nella nostra Carta Costitu-
zionale (e la rende così “preziosa” sotto il
profilo esegetico) è il rapporto tra uomo e
natura, che si presenta come un difficile
equilibrio tra le due tipologie di “libertà”
(nell’accezione di I. BERLIN, Due concetti
di Libertà, Milano, 2000): la libertà “di”
(esercitare attività imprenditoriali); la libertà
“da” (l’inquinamento provocato da queste).
L’una limita l’altra, ma creano un sistema
in assoluto equilibrio. In un periodo in cui
la competizione geoeconomica e degli as-
setti istituzionali assume connotati deter-
minanti, la specifica criticità italiana è forse
da addebitare alla predominante imposta-
SETTEMBRE-OTTOBRE 2018 produzione di norme; alla cultura pubbli-
zione formalistica dei principali centri di
cistica ivi dominante, salvo alcune aperture

10 #Natura