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MISURE PATRIMONIALI NEL SISTEMA PENALE. EFFETTIVITÀ E GARANZIE

riparatorio/compensativo, ma anche,          metterci di fronte a una realtà che mi
nelle sue variegate sfaccettature,           pare difficilmente contestabile: un
elementi di taglio punitivo/afflittivo.      conto, in caso di lottizzazione abusiva,
Mantiene tuttora un indubbio carattere       è la confisca del manufatto, altra cosa è
preventivo ma si colora sempre più dei       quella dei terreni inedificati.
toni della deterrenza.
                                                   Nell’un caso, la confisca può ben
      Una ricostruzione diacronica           assolvere a una funzione
dell’istituto conduce già a differenziare    compensativo/riparatoria, nell’altro
la confisca diretta ex art. 240 c.p., dalla  essa non può che presentare carattere
confisca allargata sino alla confisca per    afflittivo. Muovendo da qui e sulla base
equivalente. E un esame nel dettaglio        degli ulteriori indici presenti nel caso di
delle diverse figure impone                  specie, la Corte ha concluso,
all’interprete di confrontarsi con misure    applicando i ben noti criteri Engel, nel
che si differenziano:                        senso della natura penale della misura.
                                             Ciò ha rappresentato la premessa per
      a) per presupposti (indizi di          una modifica, di fatto, della fisionomia
pericolosità qualificata versus necessità    che tale forma di confisca era andata
di una condanna penale per determinati       assumendo nella lettura
fatti di reato di una certa gravità);        giurisprudenziale, sino a mettere in
                                             discussione l’idea, radicata nella nostra
      b)per carattere (facoltatività versus  prassi applicativa, di una possibile
obbligatorietà);                             irrogazione di siffatta misura in
                                             presenza di una sentenza non di
      c) per oggetto (cose provenienti       condanna, bensì di proscioglimento per
dal reato versus beni di valore              intervenuta prescrizione.
equivalente) e così via proseguendo.
Tutto ciò, naturalmente, con connessi              E gli interventi successivi della
interrogativi sulla natura dell’ipotesi di   Corte costituzionale, con la pronuncia
confisca di volta in volta in questione.     n. 49 del 2015, nel senso di recuperare
                                             sì uno spazio alla sentenza che accerta
      Insomma, un caleidoscopio che          la prescrizione ma, in definitiva, con
pone all’interprete più che al legislatore   alcuni caveat, così come il recente
-restio, per quello che dicevo, a troppo     approdo delle Sezioni Unite nel caso
regolamentare in questo settore -            Lucci in tema di confisca del prezzo o
l’esigenza di mettere ordine, con la         profitto di un delitto di corruzione (ove
consapevolezza che, laddove questo           si è riconosciuta, come noto, la
non dovesse avvenire a livello               possibilità di disporre la confisca, in
nazionale, sarà il giudice europeo a         questo caso però diretta, anche in un
provvedere. Il caso Sud Fondi e quello
Varvara sono lì a testimoniarlo. La                                                   37
Corte EDU non ha fatto altro che
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