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2017 - Informe Anual
estratégico asiático instituido con el fin de promover la cooperación y la asistencia recíproca entre los Estados miembros para acelerar el progreso económico e incrementar la estabilidad de la Región. En la mesa de diálogo participaron además los Países de la UE, Estados Unidos y Australia;
- Mecanismo de Cooperación y Coordinación en Materia de Drogas entre la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños y la Unión Europea, (EU-CELAC) celebrada el 18 y 19 de mayo de 2017 en Buenos Aires (Argentina) que terminó con la declaración política de Buenos Aires que contempla la situación en materia de drogas en las dos regiones, la implementación del contenido UNGASS, la adopción de sanciones no coercitivas para los delitos relacionados con la droga, la aplicación de medidas alternativas para consumidores de droga que hayan cometido delitos y la cooperación entre ambas regiones;
•• creación de un grupo de trabajo de expertos durante la Presidencia maltesa de la Unión Europea centrado en la aplicación de sanciones coercitivas y la adopción de medidas alternativas. Estos temas ya incluidos en el plan de acción de la UE han sido objeto de numerosos debates y consultas en el 2017. De un estudio realizado sobre estos temas se ha logrado llegar a las siguientes conclusiones;
- en todos los Estados miembros existen medidas alternativas a las sanciones coercitivas para los consumidores de droga que han cometido delitos;
- las medidas alternativas se han demostrado aparentemente eficaces aunque faltan datos ciertos sobre los resultados (se requiere prudencia en la evaluación);
- un número considerable de autores de delito han sido sometidos a medidas alternativas;
- la necesidad de tener en cuenta la condición de los autores de delito al escoger la sanción
alternativa;
- necesidad de adoptar un enfoque más amplio que incluya a toda la comunidad con una acción
de seguimiento continua después de la prisión hasta llegar a una completa reintegración social;
- podría ser útil identificar un foro internacional para compartir experiencias sobre las mejores
prácticas en este sector;
• las reuniones periódicas de los “Coordinadores Nacionales del Grupo Horizontal Droga”,
en la que participan los responsables nacionales de las políticas antidroga con el fin de identificar una política unitaria y mejorar la colaboración en materia de lucha contra la droga. La agenda la establece el país que en ese momento ostenta la Presidencia del Consejo de la UE. En el 2017 – bajo la presidencia de Malta y Estonia – los temas fueron los siguientes:
•• medidas alternativas a las penas privativas de libertad para los consumidores de droga (San Julián, Malta 24 de abril de 2017). Sobre este punto surgió la enorme dificultad de la armonización de las legislaciones nacionales en virtud del principio que cada país tiene para decidir en plena autonomía sobre algunos temas, la transversalidad del fenómeno que involucra sectores ajenos al tema de la droga y las diferentes realidades que existen entre los Estados Miembros. Al respecto los participantes coincidieron en la importancia del tema y en la posibilidad de compartir las mejores prácticas y conocimientos a través de la creación de foros específicos para la comprensión del fenómeno.
•• emergencia relacionada con el consumo de fentanilo o fentanil, las muertes causadas por el consumo de opiáceos y la estrategia de respuesta sanitaria y policial al problema (Tallin, Estonia 13 y 14 de septiembre de 2017). La UE decidió prestar mayor atención a los efectos derivados del consumo de este opiáceo de síntesis que en EE.UU y Canadá se ha convertido en un fenómeno endémico.
Segunda Parte
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