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Solo rendendo maggiormente competitiva l’offerta di gioco legale, aprendo ad esempio a

giochi emergenti che riscuotono maggiore successo e garantendo payout maggiori, sarà possibile
porre fine o almeno limitare queste attività illegali. Un’altra modalità adottata negli altri mercati

illeciti sarebbe quella di punire (o sanzionare in via amministrativa) i clienti, ma questa via risulta

difficilmente praticabile a causa di problematiche di natura tecnica. Infine sarà necessario agire

anche sul piano informativo, rendendo partecipi i giocatori dei rischi anche economici inerenti
il ricorrere a servizi di operatori irregolari non autorizzati da ADM.

4.3 Le scommesse sportive e ippiche e il fenomeno del match fixing

Anche la raccolta delle scommesse rappresenta per la criminalità un settore attrattivo. In
particolare il flusso delle scommesse raccolte dai concessionari confluisce ed è registrato in via

informatica e in tempo reale in un unico totalizzatore nazionale gestito da SOGEI. L’ADM,

attraverso un sistema informatico denominato GASS , è in grado di individuare flussi anomali
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di scommesse. La criminalità organizzata si è concentrata in questo comparto operando anche

in tal caso con diverse modalità. La prima è quella di predisporre un circuito illegale di raccolta

del betting sportivo parallelo sia per mezzo della rete fisica, mediante i già menzionati CTD

(agenzie di scommesse non autorizzate ) intestati a prestanome e collegati a società estere, sia
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per il tramite del canale online, mediante la predisposizione di siti web .com non regolamentari .
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La seconda modalità invece va a intaccare l’oggetto stesso della scommessa, ovvero la

manifestazione sportiva, della quale vengono alterate a vario titolo le regole del gioco e i risultati

degli eventi mediante il pagamento di giocatori infedeli , l’utilizzo di doping su atleti e animali e
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la manipolazione nei siti illegali addirittura della visualizzazione dei risultati delle manifestazioni.

276 Attraverso il sistema informatico Gioco Anomalo Scommesse Sportive, l’Agenzia è in grado di individuare i
“flussi anomali di scommesse” che possono sottendere comportamenti illeciti, e che devono dunque essere
segnalati agli organi competenti - in primis le federazioni sportive - per le iniziative necessarie tra cui la
sospensione, il rinvio o, nel caso in cui sia concreto il rischio di combine, l’annullamento delle manifestazioni
sportive.
277 Di soliti le agenzie vengono mascherate sotto la forma di internet point forniti di Totem, ovvero delle
apparecchiature telematiche collegate alla rete, tramite i quali i giocatori effettuano le scommesse.
278 I soggetti che gestiscono i siti web realizzati per la raccolta clandestina delle scommesse su eventi sportivi,
sono in genere organizzati gerarchicamente. Al vertice di ogni sito figurano uno o più soggetti, indicati come
“webmaster” (WB), ognuno dei quali ricava delle provvigioni sul volume delle giocate degli altri soggetti
dipendenti. Dai webmaster dipendono i “master”(M), da questi, a loro volta, dipendono ulteriori utenti
denominati “agenzie” (A). Queste ultime corrispondono ai gestori dei punti di raccolta delle scommesse, per
lo più “corner” o agenzie di scommesse autorizzate.
279 Classico episodio è quello inerente la corruzione dei fantini che partecipano alle gare ippiche, ma non
mancano simili episodi in altri sport quali il calcio e il tennis. Altre metodologie riguardano il raggiungimento
di accordi occulti tra scuderie e driver, ma anche atteggiamenti minatori nei confronti degli atleti.

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