di Fabio DAIDONE
Capitano CC RF - Comandante del NIPAAF di Bergamo – Gruppo Carabinieri Forestali Bergamo

L'imballaggio in legno, con il pallet in testa, è un pilastro della logistica moderna e dell'economia circolare, oggi sottoposto a forti pressioni a causa della scarsità della materia prima, anche in virtù dei recenti assetti geopolitici che stanno colpendo il mondo odierno [1]. Il pallet è al centro del mondo logistico, motore necessario alla movimentazione delle merci. Tuttavia, la rapida usura delle unità di movimentazione pone sia le aziende impegnate nel settore della logistica, sia le forze di polizia durante le attività di controllo di fronte a un complesso dilemma normativo: qual è il confine giuridico tra "bene usato" riparabile e "rifiuto"? Seguendo le tracce provenienti anche dalle indagini del NIPAAF di Bergamo e dai conseguenti regimi sanzionatori applicati agli operatori del settore, il presente contributo analizza tale demarcazione alla luce del Testo Unico Ambientale (D.lgs. 152/2006) e della giurisprudenza della Suprema Corte di Cassazione [2]. Attraverso l'esame del concetto dirimente di "disfarsi" e la distinzione tecnica tra sottoprodotto ed End of Waste, lo studio evidenzia come il valore economico residuo del bene non escluda la sua classificazione come rifiuto. L'articolo sistematizza inoltre, i rigorosi obblighi documentali e autorizzativi legati alla movimentazione e al recupero dei manufatti sopra descritti. Infine, il presente articolo delinea le tre principali casistiche operative in cui possono essere trattati i bancali in legno, fornendo un quadro applicativo essenziale per garantire la compliance ambientale, tutelando gli aspetti logistici, normativi e ambientali.
Parole chiave: pallet, rifiuto, sottoprodotto, D.lgs. 152/2006, imballaggio, legno.

Wooden packaging, with the pallet at the forefront, is a pillar of modern logistics and the circular economy, currently subjected to strong pressures due to the scarcity of raw materials, also by virtue of the recent geopolitical situations affecting today's world [1]. The pallet is at the center of the logistics world, a necessary engine for the handling of goods. However, the rapid wear and tear of these handling units confronts both companies operating in the logistics sector and police forces during inspection activities with a complex regulatory dilemma: what is the legal boundary between a repairable "used good" and "waste"? Following the leads also emerging from the investigations by the NIPAAF of Bergamo and the consequent sanctioning regimes applied to operators in the sector, this contribution analyzes such demarcation in light of the Consolidated Environmental Act (Legislative Decree 152/2006) and the jurisprudence of the Supreme Court of Cassation [2]. Through the examination of the decisive concept of "discarding" (disfarsi) and the technical distinction between a by-product and End of Waste, the study highlights how the residual economic value of the good does not exclude its classification as waste. Furthermore, the article systematizes the strict documentary and authorization obligations linked to the handling and recovery of the artifacts described above. Finally, this article outlines the three main operational scenarios in which wooden pallets can be handled, providing an essential applicative framework to ensure environmental compliance, safeguarding the logistical, regulatory, and environmental aspects alike.
Keywords: pallet, waste, by-product, Legislative Decree 152/2006, packaging, wood

di Ludovica GIOVINAZZI
(biologa naturalista)

La contaminazione da microplastiche (MP) rappresenta una delle principali minacce emergenti negli ecosistemi naturali, con conseguenze rilevanti e negative sulla fauna selvatica. L’avifauna risulta particolarmente esposta a queste particelle attraverso l’ingestione diretta e il trasferimento trofico lungo la catena alimentare, occupando differenti nicchie ecologiche in ambienti terrestri, marini e di acque dolci. La presente revisione ha l’obiettivo di inquadrare il contesto attuale della contaminazione da microplastiche nell’avifauna in Italia, sintetizzando le evidenze emerse dagli studi condotti fino ad oggi sul territorio nazionale. I lavori analizzati documentano la presenza diffusa di microplastiche in diverse specie di uccelli e le particelle rinvenute sono prevalentemente rappresentate da fibre e frammenti di piccole dimensioni, riconducibili a polimeri di origine antropica di comune utilizzo. Questi risultati forniscono una base conoscitiva rilevante per comprendere il contesto di contaminazione da microplastiche nell’avifauna in Italia e incoraggiano ulteriori ricerche su questa tematica in un hotspot di biodiversità quale la penisola italiana e il bacino del Mediterraneo, di particolare importanza anche per la biodiversità ornitologica.

Microplastic contamination (MPs) represents one of the major emerging threats to natural ecosystems, with relevant and negative consequences for wildlife. Birds are particularly exposed to these particles through both direct ingestion and trophic transfer along the food chain, as they occupy a wide range of ecological niches in terrestrial, marine, and freshwater environments. This review aims to describe the current state of microplastic contamination in Italian avifauna by reporting the evidence emerging from studies conducted to date at the national level. The analyzed studies document a widespread presence of microplastics in different bird species, with particles mainly represented by fibers and small fragments attributable to anthropogenic polymers commonly used by humans. These findings provide a relevant knowledge base for understanding the context of microplastic contamination in Italian avifauna and encourage further research on this topic in a biodiversity hotspot such as the Italian peninsula and the Mediterranean basin, which are also of particular importance for ornithological biodiversity.

di Vincenzo LETIZIA
Tenente Colonnello CC - Capo della Sezione Operativa D.I.A. di Messina

Riflessioni sull’aggravante introdotta dal D.L. 8 agosto 2025 n. 116

Con il D.L. n. 116 del 2025, il delitto di attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti, di cui all’art. 452 quaterdecies c.p., prevede un’ulteriore aggravante, che si concretizza nel caso in cui dal fatto reato consegua il pericolo di compromissione o di deterioramento, tra l’altro, di “porzioni significative o estese di suolo o sottosuolo”. Quest’ultima, tuttavia, è nozione che presenta aspetti di indeterminatezza tali da potere pregiudicare l’effettiva applicazione dell’aggravante in esame. Si tratta di un aspetto su cui lo scritto si sofferma, richiamando l’intensa elaborazione giurisprudenziale resasi necessaria per superare le eccezioni di indeterminatezza analogamente avanzate nel tempo con riguardo al concetto di ingente quantità di rifiuti, che del delitto contemplato dall’art. 452 quaterdecies c.p. è elemento costitutivo.

With Legislative Decree no. 116 of 2025, the crime of organized activities for the illicit trafficking of waste, pursuant to Article 452-quaterdecies of the Penal Code, provides for a further aggravating circumstance, which occurs when the crime results in the risk of compromising or deteriorating, among other things, "significant or extensive portions of soil or subsoil." This latter concept, however, presents aspects of uncertainty that could jeopardize the effective application of the aggravating circumstance in question. This paper focuses on this aspect, recalling the intense jurisprudential development which has become necessary to overcome the exceptions of indeterminacy which have been put forward over time also with regard to the concept of large quantities of waste, which is a constituent element of the crime contemplated by Article 452-quaterdecies of the Penal Code.

di Fernando BALDI
(Tenente Colonnello CC RFI - Referente Nazionale per il Comando Carabinieri per la Tutela Forestale e Parchi, in materia di gas fluorurati ad effetto serra (FGAS), a supporto della Direzione Generale AEI del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica).

Il cambiamento climatico sta spingendo verso un maggiore utilizzo di sistemi di raffrescamento e condizionamento, con un conseguente incremento nell’impiego di gas fluorurati (F-gas), noti per il loro elevato potenziale di riscaldamento globale. Per ridurre l’impatto ambientale, si stanno promuovendo refrigeranti naturali come l’anidride carbonica (CO₂), l’ammoniaca (NH₃) e alcuni idrocarburi (come propano e isobutano), che rappresentano soluzioni più sostenibili, pur presentando alcune sfide tecniche legate alla sicurezza e all’efficienza dei sistemi. A complicare ulteriormente la situazione vi è il mercato illegale degli F-gas, alimentato dall’aumento dei costi e dalle restrizioni normative. Affrontare queste problematiche richiede un’azione coordinata tra autorità competenti, forze dell’ordine e istituzioni europee, supportate da adeguata formazione tecnica e da un rafforzamento dell’attività di ricerca scientifica.

Climate change is driving a greater use of cooling and air conditioning systems, with a consequent increase in the use of fluorinated gases (F-gases), known for their high global warming potential. To reduce the environmental impact, natural refrigerants such as carbon dioxide (CO₂), ammonia (NH₃) and some hydrocarbons (such as propane and isobutane) are being promoted, which represent more sustainable solutions, although they present some technical challenges related to the safety and efficiency of the systems. Further complicating the situation is the illegal market of F-gases, fueled by increasing costs and regulatory restrictions. Addressing this issue requires coordinated action between competent authorities, law enforcement and European institutions, supported by adequate technical training and a strengthening of scientific research activity.

di Valentina Vattani
Giurista esperta in diritto ambientale

IL REGOLAMENTO PER L’ESERCIZIO IN MODALITÀ SEMPLIFICATA 

Ridurre l’uso delle risorse primarie attraverso l’applicazione pratica della gerarchia dei rifiuti è senz’altro da annoverare tra gli obiettivi principali perseguiti dalle politiche UE e nazionali in materia di rifiuti. A tal proposito, ricordiamo come la gerarchia dei rifiuti stabilisca, in generale, un ordine di priorità di ciò che costituisce la migliore opzione ambientale, ponendo al secondo posto - subito dopo la “prevenzione” della produzione di rifiuti - l’attività di “preparazione per il riutilizzo” che, dunque, è una pratica da preferire anche rispetto al riciclaggio ed al recupero energetico, poiché rappresenta la modalità di trattamento che assicura il miglior bilancio ambientale.

Reducing the use of primary resources through the practical application of the waste hierarchy is undoubtedly to be counted among the main objectives pursued by EU and national waste policies. In this regard, let us recall how the waste hierarchy establishes, in general, an order of priority of what constitutes the best environmental option, placing in second place - immediately after the “prevention” of waste generation - the activity of “preparing for re-use” which, therefore, is a practice to be preferred even over recycling and energy recovery, since it represents the treatment mode that ensures the best environmental balance.

di Mauro KUSTURIN[1]

LE ACQUE DI VEGETAZIONE DEI FRANTOI OLEARI: INQUADRAMENTO NELLA NORMATIVA AMBIENTALE.

La legge 22 maggio 2015 n. 68 ha introdotto importanti novità in materia dei reati ambientali, introducendo le nuove e più moderne fattispecie criminose dei “delitti contro l’ambiente”, colpiti con sanzioni penali di adeguata dissuasività a tutela reale del bene giuridico “ambiente”. Al contempo, è stata prevista la possibilità di estinzione di determinati reati contravvenzionali in materia ambientale che non abbiano causato danno all’ambiente, la cui applicazione rimanda alla professionalità ed alla responsabilità degli organi di vigilanza preposti e della polizia giudiziaria.

The Italian Law n. 68 of 22 May 2015 introduced important innovations in the field of environmental crimes, introducing the new and modern “crimes against the environment”, with criminal sanctions of adequate dissuasiveness to protect the legal principle "environment". At the same time, the possibility of extinction for certain environmental crimes that did not damage the environment was introduced as well; the crime extinction procedure relies on the professional qualities and responsibility of the supervisory bodies in charge and the criminal police.

di Valentina Vattani
Giurista, esperta in Diritto Ambientale